从党的十三大到十九大，除了当选代表外，均有特邀代表出席。像原中央顾问委员会常委萧克就是十五大特邀代表，原中央顾问委员会委员、海军原副司令员方强曾是十三大到十七大5次党代会上的特邀代表……

特邀代表制度是从十三大开始的，当时，党内涉及较多新老交接，所以让一部分已退出领导岗位的老党员作为特邀代表参会。以后这一惯例得以延续。值得一提的是，特邀代表具有与正式代表同样的权利。