一、总则
(一)预案目的
为规范学院学生管理应急处置工作,快速、高效、有序应对学生在校期间突发的各类安全、健康、舆情及突发事件,最大限度预防和减少各类事故对学生造成的伤害与损失,保障学生人身财产安全、维护学院正常教育教学与管理秩序,落实立德树人根本任务,特制定本预案。
(二)预案依据
依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《学生伤害事故处理办法》《普通高等学校学生管理规定》及学校学生管理、安全工作相关规章制度,结合新闻传媒学院专业特色(学生外出实践、融媒体创作、舆情敏感度高等)制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于学院全体在校生在校期间发生的突发安全事故、身心健康危机、校园舆情事件、外出实践事故、群体性事件及其他影响学生正常学习生活、学院管理秩序的各类突发事件的应急处置工作。
(四)工作原则
1.生命至上,预防为主:始终将学生生命安全与身心健康放在
首位,常态化开展安全教育与隐患排查,提前防范各类风险;
2.快速响应,分级处置:突发事件发生后,第一时间启动对应等级预案,学院各部门联动配合,按事件严重程度分级施策、高效处置;
3.权责明确,协同联动:明确学院领导、辅导员、班主任、专业课教师及各科室职责,联动学校保卫处、校医院、学工部、宣传部等部门,形成应急处置合力;
4.依法依规,科学处置:严格遵守法律法规及学校规定,结合新闻传媒专业特点,科学、稳妥开展处置,避免事态扩大;
5.人文关怀,家校共育:处置过程中兼顾学生权益与心理疏导,及时与家长沟通对接,形成家校协同管理格局。
二、组织机构及职责
(一)应急领导小组
组长:学院党总支书记(苏伦高娃)、院长(额尔敦毕力格)
副组长:学院分管学生工作副书记(王丽)、教学副院长(安迎春)
成员:学院学工办主任、辅导员、班主任、专业课教师代表
(二)核心职责
1.统筹指挥学院各类学生突发事件应急处置工作,研究决定预案启动、应急措施调整、处置总结等重大事项;
2.对接学校相关职能部门,上报事件进展及处置情况,争取学
校资源支持;
3.协调校内外医疗机构、公安、媒体等单位,开展联动处置;
4.负责事件后续的学生安抚、责任认定、整改落实及家校沟通等工作。
(三)专项应急工作组及分工
1.综合协调组(牵头:学工办主任):负责应急信息收集、上报、传达,协调各工作组衔接,整理处置台账与总结报告,保障应急物资、后勤支持。
2.现场处置组(牵头:辅导员、班主任):第一时间抵达事发地点,开展现场管控、人员疏散、初步救援、证据留存等工作,制止事态蔓延。
3. 医疗救护组(牵头:学院安全员):对接校医院,协助开展现场急救、伤病学生送医,跟进学生诊疗情况,留存医疗相关资料。
4.舆情管控组(牵头:教学副院长、融媒体专业教师):结合新闻传媒专业优势,监测事件相关舆情,及时发布权威信息、澄清不实传言,管控学院学生自媒体发布内容,避免负面舆情扩散。
5.心理疏导组(牵头:专职辅导员、心理委员):对涉事学生、受影响学生开展一对一心理疏导,组织团体心理辅导,预防心理危机次生问题。
6.家校联络组(牵头:分管学生副书记):第一时间与涉事学生家长取得联系,如实告知事件情况、处置措施及进展,争取家长理解与配合,做好家长接待与沟通工作。
三、各类突发事件应急处置流程
(一)学生突发人身安全事故(意外伤害、火灾、溺水、交通事故、校园欺凌等)
1.事发初期处置:现场教职工/学生立即拨打学校保卫处电话、校医院急救电话,同时上报辅导员/班主任;辅导员、班主任第一时间抵达现场,疏散无关人员、保护事发现场,对轻伤学生开展简易包扎、止血等应急处理,严禁盲目移动重伤学生。
2.分级处置:① 轻微伤害:由医疗救护组对接校医院处置,做好学生伤情登记与后续随访;② 重伤/危重:立即拨打120送医,现场处置组全程陪同,家校联络组同步联系家长,应急领导小组上报学校学工部、保卫处;③ 涉及违法犯罪(校园欺凌、故意伤害等):现场处置组固定监控、证人证言等证据,配合学校保卫处及公安机关开展调查。
3.后续工作:心理疏导组对涉事学生及周边受影响学生开展心理干预;学院牵头梳理事故原因,落实整改措施,开展全院安全警示教育;依规做好事故责任认定与善后赔偿对接工作。
(二)学生突发身心健康危机(突发疾病、心理危机、自杀自残倾向等)
1. 突发疾病(心脑血管疾病、急性传染病、食物中毒等)
现场人员立即上报辅导员,同步联系校医院;突发急危重症时,直接拨打120送医,辅导员全程跟进。
若为群体性食物中毒,立即封存剩余食物,统计发病学生人数与症状,上报学校后勤处、校医院,配合开展病因排查;对患病学生实行分类管理,做好隔离与康复随访。
若为传染性疾病,严格落实学校疫情防控要求,对涉事区域消毒,排查密切接触者,暂停聚集性活动,做好全院健康监测。
2. 心理危机(抑郁、焦虑、自杀自残倾向、情绪失控等)
预警阶段:辅导员、班主任、心理委员常态化摸排学生心理状况,对学业压力大、家庭变故、情感受挫等重点学生建立台账,提前干预;发现学生有异常言行,立即约谈并上报学院心理疏导组。
事发处置:发现学生有自杀自残行为/倾向,现场人员立即制止、夺下危险物品,保护学生人身安全;心理疏导组第一时间开展危机干预,校医院对接专业心理医疗机构,必要时强制送医;家校联络组联系家长到校,共同制定干预方案。
后续跟进:对心理危机学生实行一对一帮扶,调整学业安排,定期开展心理回访;对全院学生开展心理健康专题讲座,普及心理调适知识。
(三)学生外出实践/实习突发事件(采访受伤、舆情失误、失联等)
结合新闻传媒学院学生外出采风、融媒体实习、新闻采访等高频实践特点,专项制定处置流程:
1.事前预防:学生外出实践前,学院开展安全与舆情培训,签订《外出实践安全责任书》,明确带队教师职责,要求学生每日报备行程与安全情况;带队教师留存学生家长联系方式、实践地应急电话。
2.突发处置:① 采访受伤/交通事故:带队教师立即送医,上报学院应急领导小组,家校联络组联系家长;② 舆情失误(学生发布不当言论、采访失实引发负面舆情):舆情管控组第一时间叫停相关内容传播,指导学生删除不当信息,发布致歉声明;带队教师牵头核实情况,学院配合学校宣传部做好舆情回应;③ 学生失联:带队教师立即组织搜寻,联系实践地公安部门,上报学院与学校,家校联络组同步告知家长,全力开展寻人工作。
3.事后整改:学院复盘实践管理漏洞,完善外出实践审批、报备、管控机制;对涉事学生依规进行批评教育或纪律处分,开展全院实践安全与职业素养警示教育。
(四)校园舆情突发事件(学生自媒体发布不当言论、学院相关事件引发网络舆情等)
1.舆情监测:舆情管控组常态化监测抖音、微博、小红书、微信等平台,重点关注学生自媒体、校园社群发布内容,第一时间发现舆情苗头。
2.分级响应:①一般舆情(局部传播、影响较小):舆情管控组联系发布学生删除内容,约谈教育,及时澄清事实;② 重大舆情(全网传播、负面效应显著):立即启动应急响应,学院应急领导小组对接学校宣传部,拟定权威回应稿,通过学院官方平台发布;组织专业教师指导舆情应对,严禁学生随意发声,避免舆情升级。
3.后续处置:对涉事学生依规处理,开展全院网络素养、舆情规范专题培训,强化学生媒介责任与职业操守;梳理舆情引发原因,
完善学院舆情管控机制。
(五)群体性突发事件(学生集体罢课、聚众闹事、群体性诉求等)
1.现场管控:应急领导小组第一时间抵达现场,由组长牵头与学生代表沟通,倾听诉求,稳定学生情绪,严禁现场冲突升级;现场处置组疏散围观人员,维护现场秩序。
2.诉求处置:对学生合理诉求,学院立即研究落实方案,明确整改时限并公示;对不合理诉求,耐心做好政策解释与思想引导工作,依规依规回应。
3.上报与联动:及时上报学校学工部、保卫处,必要时联动学校相关部门共同处置;对牵头闹事、扰乱秩序的学生,依规进行纪律处分。
4.事后复盘:梳理事件根源,解决学生反映的共性问题,完善学院学生意见反馈渠道,常态化开展学生思想引导工作。
(六)其他突发事件(失窃、失联、自然灾害等)
1.学生失窃:辅导员协助学生上报学校保卫处,调取监控、排查线索,做好学生安抚工作;提醒全院学生强化防盗意识,开展宿舍安全排查。
2.学生失联:辅导员立即联系学生亲友、同学,排查行踪;上报学院与学校保卫处,必要时报警;家校联络组同步联系家长,共同开展搜寻。
3. 自然灾害(地震、暴雨等):辅导员、班主任立即组织学生疏散至安全区域,清点人数,排查受伤情况;配合学校开展灾后校园排
查与恢复工作,做好学生安置与心理疏导。
四、预防与预警机制
(一)常态化预防工作
1.安全教育全覆盖:将学生安全教育纳入日常管理,每学期开展人身安全、消防安全、网络安全、实践安全、心理健康、舆情规范等专题培训不少于4次;结合新闻传媒专业特点,重点开展外出采访安全、媒介伦理与舆情风险培训。
2.隐患排查常态化:辅导员、班主任每周开展宿舍安全排查(违规电器、消防隐患等);学院每月开展教学、实践场地安全检查;学工办建立安全隐患台账,限期整改销号。
3.学生管理精细化:完善学生信息台账,重点关注特殊群体学生(心理异常、家庭困难、学业预警等);畅通学生意见反馈渠道(辅导员信箱、线上反馈群),及时解决学生诉求。
4.应急演练制度化:每学年联合学校保卫处、校医院开展消防演练、急救演练、舆情应急演练不少于2次,提升师生应急处置能力。
(二)预警机制
1.分级预警:根据突发事件风险程度,分为红色预警(重大风险,事态紧急)、橙色预警(较大风险,事态可能升级)、黄色预警(一般风险,存在隐患)、蓝色预警(低风险,苗头性问题),对应启动不同等级应急响应。
2.预警发布:预警信息由学院应急领导小组统一发布,通过辅
导员群、班级群、学院公告栏等渠道传达至全体师生;预警发布后,各工作组立即做好应急准备。
五、后期处置与保障措施
(一)后期处置
1.总结评估:突发事件处置结束后,学院应急领导小组牵头开展总结评估,梳理处置过程中的经验与不足,形成处置总结报告上报学校。
2.整改落实:针对事件暴露的问题,制定整改方案,明确责任人和整改时限,逐项落实;完善预案内容,优化应急处置流程。
3.善后工作:做好受伤学生康复跟踪、心理危机学生后续帮扶、涉事学生纪律处分、家校沟通等善后工作;依规做好事故赔偿、保险理赔对接。
(二)保障措施
1.人员保障:组建学院应急处置骨干队伍,定期开展培训与演练,确保应急人员具备专业处置能力。
2.物资保障:学院配备急救箱、灭火器、应急照明、通讯设备等应急物资,由学工办统一管理,定期检查更新。
3.通讯保障:建立学院应急联络台账,留存学院领导、辅导员、班主任、学校相关部门及校外应急机构电话,确保应急期间通讯畅通。
六、责任追究
1.对在突发事件处置中履职尽责、处置得当的个人与部门,学院予以表彰奖励;
2.对因疏于管理、预警不力、处置迟缓、推诿扯皮导致事态扩大、造成严重后果的,依规追究相关责任人责任;
3.对因学生自身过错引发突发事件,造成人身财产损失的,由学生本人承担相应责任;对违反校规校纪的学生,依规给予纪律处分。
七、附则
1.本预案由新闻传媒学院学工办负责解释;
2.本预案根据国家法律法规、学校规章制度及学院实际情况,适时修订完善;
3.本预案自发布之日起施行。
新闻传媒学院学工办
2024年10月09 日